农 业 部 文 件
农牧药发（1999）76号
关于1999年度上半年全国兽药
抽检不合格产品的通报
各省、自治区、直辖市畜牧（农牧、农业）厅（局）：
根据我局下达的1999年兽药抽检计划，截止目前全国已有24个省所按照规定时间上报了上半年兽药产品抽检报告。经统计，上报的抽检产品共有2717批，其中合格产品1713批，合格率为63％，比1998年上半年提高了1.9％，不合格产品1004批，含量不合格产品588批，占不合格产品的58.6％，与去年相比，含量不合格产品比例下降17.8％。
今年上半年全国兽药抽检结果表明，尽管兽药质量总体水平有所提高，但质量差的状况没有大的改变，并且仍是制约并影响兽药行业健康发展的关键因素。存在的主要问题是劣药比例增加、品种增多，生产劣药企业增多。产生问题的根本原因，一是部分兽药生产企业生产条件和设施差、生产工艺落后，不按规定要求组织生产，不能保证产品的质量。二是一些兽药生产企业法制观念淡漠，无视兽药法规，有意造假。三是兽药生产企业过多，兽药市场饱和及兽药产品过剩加剧了行业竞争，假劣兽药的低价倾销和泛滥加大了兽药行业的不平等竞争。四是各地兽药监管工作乏力，有效手段不足，兽药"打假"活动不利，严重影响兽药产品质量水平的提高。值得注意的是，在今年上半年抽检不合格产品的生产企业中，出现了多家以前未被通报过的生产厂，说明目前兽药制假范围和规模有扩大的趋势。各地要高度重视这种迹象，及时采取有效措施，在切实加强兽药监督管理工作的同时，积极、正确引导兽药生产企业依法从事兽药生产活动，保证产品质量。
为保护广大消费者和遵纪守法厂家的权益，建立规范的兽药市场秩序，打击非法制售假劣兽药活动，现通知如下：
一、开展兽药生产企业清理整顿工作。各地兽药管理部门要对本辖区兽药生产企业进行全面检查，对不符合条件、不按规定生产、不能保证产品质量的企业，要视情况给予停产、限期整顿等行政处罚，对屡教不改或故意造假的，要吊销其《兽药生产许可证》。请各省于2000年6月底前将清理整顿报告上报我局。
二、加大兽药打假治劣工作力度。各级兽药管理部门要充分认识打击兽药生产违规、违法和犯罪行为、维持正常的兽药市场秩序是自己的基本职责。各地要制订周密的兽药质量监督工作计划，精心组织，确定监督抽查重点，增加抽查频次，加大查处力度，严厉打击制售假劣兽药的违法行业和各种不正当竞争的行为，整顿兽药市场秩序，严防假劣兽药流入市场。
附件：一九九九年上半年兽药抽检不合格产品汇总表
一九九九年十一月十一日
