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● 加大免疫力度，提高免疫密度 ● 建立部门间、区域间联防联控机制
11月9日上午，农业部部长杜青林主持召开紧急会议，传达贯彻温家宝总理、回良玉副总理在辽宁考察期间关于禽流感防控工作的重要指示精神，深入研究分析当前疫情形势，并对防控工作做了进一步安排部署。
会议认为，党中央、国务院高度重视禽流感防控工作。在防控疫情的关键时刻，温家宝总理、回良玉副总理深入疫区考察，走访养殖户，慰问农户和防控人员，充分体现了党和政府坚持执政为民，坚持以人为本的根本要求。特别是温家宝总理的重要讲话，进一步为防控工作指明了方向、明确了任务，具有很强的前瞻性、针对性和指导性。会议要求各级畜牧兽医部门深刻领会国务院领导的重要讲话精神，坚持预防为主，坚持依法防控、科学防控、群防群控，采取综合措施，千方百计扑灭疫情，防止疫情扩散和蔓延；千方百计抓好各项防控工作，争取不发生新的疫情；千方百计防范禽流感对人的感染。
为了迅速落实国务院领导的重要讲话精神，农业部提出近期将进一步抓好以下七个方面的重点工作。
一是加大免疫力度，提高免疫密度。认真落实国家对家禽实行免疫的各项政策，坚决做到真苗、真打、真有效。各地要对免疫现状进行评估、核查，确保免疫质量和效果。加强疫苗的生产和调运管理，合理调配疫苗，加大打击制售假劣疫苗的力度。
二是建立部门间、区域间联防联控机制，加强疫情监测和报告工作。加强与卫生、质检、工商等部门联系，通报情况，积极协调各部门联合行动，做好应对疫情的各项准备工作。要及时、准确、客观地报告疫情，确保疫情监测不留死角；加强疫情分析，预测疫情流行态势，及时提出疫情预警信息，切实做到早发现、快反应、严处置，把疫情扑灭在疫点上。各地要明确联防联控联络员，不仅将本地的疫情监测、疫情处置及免疫情况及时上报，还要及时通报受威胁的地区，决不能拖延。
三是抓紧配合有关部门制定有关法律法规。尽快将高致病性禽流感防控措施充实到《突发重大动物疫情应急条例》（草案）中。加快《动物防疫法》的修订工作，推进《畜牧法》的颁布施行步伐，促进畜牧业健康发展。
四是认真研究扶持家禽业恢复生产的政策措施。研究提出扶持家禽业发展的政策建议，对受禽流感影响的企业和养殖户给予扶持，并对恢复生产作出安排。
五是抓紧动物防疫重点工程建设。会同有关部门尽快启动实施动物防疫体系建设规划，启动禽流感科研攻关二期工程，切实加强防疫基础设施建设，提高动物疫病防控能力。
六是加快推进兽医管理体制改革。全面加快贯彻《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》，针对基层兽医机构队伍严重不适应防控要求的问题，抓紧与有关部门协调，加快兽医体制改革步伐，尽快建立健全兽医行政管理体系、执法监督体系和技术支持体系。
七是开展科普宣传，增强公众的防疫意识。做好消费引导工作，维护禽类及其产品正常的市场流通秩序，推进畜牧业持续健康发展，促进农民增收。 | 
