本网讯 近日，农业部部长孙政才在山东省督导调研时强调，各级农业和畜牧兽医部门一定要坚决贯彻党中央、国务院要求部署，在各级党委政府的领导下，切实会同有关部门，严肃认真、扎实有效地做好奶牛扶持、奶站整顿、饲料质量安全整治各项工作，努力保护奶农利益、保障市场供给，确保奶业健康稳定发展。
9月26-28日，按照农业部深入学习实践科学发展观活动方案和农业部奶牛扶持、奶站整顿、饲料质量安全整治行动安排，孙政才带队到山东省进行督导调研。山东是重要的奶业主产省，生产水平较高，规模养殖占80%以上，全省有奶站900多个。孙政才深入济南、淄博、滨州、烟台等地的奶牛场、奶站、饲料企业，详细了解当前各有关工作情况，督导各地落实中央部署。每到一处，他都与当地党委、政府领导同志进行深入交流，孙政才指出，三鹿婴幼儿奶粉事件影响十分严重，教训十分深刻。落实国务院的部署，农业部会同有关部门紧急部署了奶牛扶持、奶站整顿和饲料行业整治等一系列工作，目前各项工作正在紧张有序进行，但任务还十分艰巨，希望各级党委政府加强领导、切实推进。
如何保护好奶农利益、帮助奶农度过难关，是孙政才最为关心的问题。在调研中，孙政才仔细了解奶牛养殖户目前的生产销售情况，近期原料奶销售价格变化、是否倒过奶、是否卖奶难、政府采取了什么救助措施、有什么困难和建议，等等。孙政才指出，奶业产业链条长，奶农是最弱势的群体，任何一个环节出问题，最终受损失最大的是奶农。在当前的紧要关头，充分保护好奶农的利益，就是保护奶业发展的基础。面对目前严峻形势，各级农业和畜牧兽医部门坚持一手抓打击违法行为，一手抓保护奶农利益；一手抓专项整治，一手抓指导服务，采取多种有效的措施，维护奶农合法利益，帮助奶农度过难关，保护奶农的生产积极性，确保少倒奶、坚决不杀牛。要千方百计组织协调加工企业扩大生鲜奶收购，最大限度地减少奶农的经济损失；切实加大政策扶持和生产救助力度，及时向当地政府领导汇报情况、提出建议，积极协调有关部门出台救助奶农补贴办法，加紧落实已有的扶持政策；全面加强奶业生产动态监测和宣传引导，密切关注生鲜奶生产、收购以及乳制品加工、销售情况，加强对奶农和奶站经营者的宣传教育，切实提高质量安全意识；深入基层和生产一线开展技术指导和服务，提高奶牛养殖场户的饲养管理水平。
如何把奶站整治好，是孙政才极为关心、强调最多的问题。在调研中，孙政才仔细了解各奶站投资情况、证照办理情况、与乳品加工企业的合作关系，目前是否继续收奶、鲜奶购销数量、有无原料奶检测设备，查看奶站记录是否完整、地方质量监督员是否派驻到位，等等。孙政才强调，奶站是奶业产业链中的重要环节，一头连着奶农，一头连着乳品加工企业。加强奶站的监督管理十分关键。奶站大多是近几年兴办起来的，形式多样，隶属关系复杂，主要从事生鲜奶收购和销售，是市场主体，属于流通范畴。由于奶站是近几年才出现的经营实体，亟需明确监管部门，制定监管办法，从当前看要加强整顿，从长远看要建立健全制度。国务院9月20日明确要求、国务院领导同志专门强调，由农业部牵头，会同有关部门加强对奶站的清理整顿和监督管理。9月22日，农业部会同工业和信息化部、公安部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局等部门，联合召开奶站专项整治行动视频会议，安排部署全面开展全国奶站专项整治行动。为了把奶站整顿、奶牛扶持、饲料行业整治这一系列的部署迅速坚决落实好，农业部会同工业和信息化部、公安部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局，迅速派出由部领导带队的8个督导组，分赴16个奶牛生产主产省（市）和部分非主产省开展督导。希望各级畜牧兽医部门积极向当地党委政府汇报，加强与有关部门的配合，行动要迅速，工作要高效，要以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的纪律、最有力的措施，切实把各项部署和要求落到实处。在工作中必须抓住主要矛盾，突出抓好关键环节。要迅速摸清底数，按100%覆盖的要求，做到乡不漏村、村不漏站、不留死角、不存盲区；要坚决查处违法行为，对违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的现象以及各种掺杂使假的违法行为，坚决予以查处取缔，对不法分子形成强大的威慑力；要加强生鲜奶质量抽查，制定切实可行的生鲜奶生产质量安全监测计划，做到全面监测、不留死角、保证效果；要实施驻站监督，向所有奶站派出驻站质量监督员，对奶站生鲜奶收购进行全过程督查；要强化奶站市场主体责任，根据隶属、承办等关系，进一步明确奶站的市场责任主体，明确奶站相关主体的管理职责，切实履行监管责任，谁批准、谁许可、谁发证、谁负责；要建立健全管理制度，在解决当前紧迫问题的同时，深入开展调查研究，积极推进制度建设。广大奶站一定要做到守法经营，不干昧良心、伤天害理的事情。只有守法经营，才能得到合法保护，才能得到长远发展。当前一定要想方设法与加工企业加强联系，开辟销售渠道，加强质量管理，继续正常收奶，帮助奶农共度难关。
在饲料企业，孙政才深入了解企业的质量控制情况，详细了解企业原料、产品质量控制各个环节情况，特别是使用哪些蛋白类原料、蛋白质的含量有多少等等。他指出，饲料质量安全直接关系畜产品质量，关系牛奶质量安全水平。各级畜牧兽医部门要按照农业部的总体部署和要求，全面开展饲料质量安全整治行动，坚决杜绝在饲料中违规添加三聚氰胺等有害化学物质，保证饲料产品质量安全。要加强监测检查，确保做到“四个100%”，即蛋白原料生产企业现场检查率、奶牛饲料生产企业产品抽检率、生产使用自配料的规模化奶牛养殖场（户）检查率、饲料和饲料添加剂生产企业持证生产率均达到100%。要加大执行力度，对有问题的饲料产品，坚决查封并进行无害化处理；对凡是在饲料产品中添加三聚氰胺等有害化学物质的饲料生产企业，一经发现，坚决一律依法吊销饲料生产许可证。要强化协作配合，多向当地政府汇报进展、提出建议，努力争取支持；密切与有关部门配合，形成合力。他勉励饲料企业切实增强社会责任感，严格自律，落实生产记录、原料进厂检验和产品出厂检验等制度，加强生产过程质量控制，全力配合做好检查工作，努力确保饲料质量安全。
http://www.agri.gov.cn/xxlb/t20080928_1142925.htm
