兽药是动物疫病防控的重要物质基础，兽药质量直接关系到畜牧业的健康发展、动物产品的有效供给和质量安全以及公共卫生安全。为进一步加强我省兽药质量科学监管，进一步提高重大动物疫病防控和动物产品质量安全水平，配合农业部及中国兽医药品监察所组织开展的“优质兽药出厂、放心兽药入户”行动，结合我省实际，制定如下方案。
一、指导思想
认真落实科学发展观，牢固树立兽药质量科学监管理念，围绕保障动物产品有效供给这个中心，抓住兽药产品质量和动物产品质量安全两条主线，以全面提高兽药质量监管和残留监控能力为重点，将“优质兽药出厂放心兽药入户”行动贯穿于兽药产品生产、检验、经营和使用全过程，着力提高兽药产品质量和动物产品安全水平，推动全省兽药行业和健康养殖全面发展。
二、总体目标
（一）兽药质量监督工作进一步加强。对全省兽药生产企业实施GMP管理检查不少于每年两次。对省内兽用精神药品生产企业检查每年不少于4次。对省兽药经营企业检查覆盖率达100%。
（二）兽药质量抽检和残留监控进一步落实。完成兽药质量监督抽检国家计划150批，省内计划180批。完成兽药残留监控国家计划和省内计划1000批。
（三）兽药合格率进一步提高，兽药残留超标率进一步下降。兽药监督抽检总体合格率提高3个百分点;力争本省兽药生产企业产品出厂合格率达到100%；兽药经营企业无非法企业产品，不出售违禁兽药；启动兽药经营企业GSP管理试点工作。在规模养殖场户开展规范合理用药示范工作。
（四）科学用药水平进一步提升。重点跟踪29家兽药生产企业产品质量，及时公布质量信息。开展兽药科学使用宣传普及活动和诚信企业评比活动，推介优质兽药品种10个，兽药名牌企业3户。
（五）兽药打假工作进一步深入。开展兽药市场专项整治和打假，力争技术支持率100％，发现的假、劣兽药查处率达100%。
三、方法步骤
（一）宣传启动阶段。（6月中下旬）
1.印发《全省优质兽药出厂、放心兽药入户行动实施方案》，动员部署，明确要求。
2.召开座谈会。组织全省兽医行政部门、兽药监察机构、兽药生产经营企业人员，座谈交流开展行动的目的、意义，听取意见和建议。
3.组织兽药生产企业签订“优质兽药出厂”承诺书，并向社会公布，接受广大使用者及社会各界监督。
（二）具体实施阶段。（7月至11月底）
1.重大动物疫病疫苗监管活动。将兽用生物制品质量监管纳入重大动物疫病督查工作内容，规范经营、领用、保管等手续，建立档案。对重大动物疫病疫苗质量分发单位开展监督检查，促进完善管理制度，确保产品质量。
2.兽药残留监控活动。认真落实国家残留监控计划，加大监控的力度和范围。11月底前，完成兽药残留监控国家计划和省配套的1000批检测任务。加大对违禁药物的监控力度，指导饲养企业开展无公害产地产品认证工作，完善畜产品安全质量管理措施。7月至10月份，对供京、供沪畜禽养殖场户出栏畜禽实行批批检验，屠宰加工企业进行跟踪抽检，及时发布信息，并针对出现的问题进行追溯，查找源头，杜绝隐患，确保安全。开发全省畜产品质量安全实时监控系统，建立残留超标产品追溯制度。
3. 兽药质量监督抽检活动。完善兽药产品质量监督抽检工作机制，扩大抽检覆盖面，提高工作的时效性。11月底前，完成农业部计划和省配套330批次的兽药质量监测任务。对常规兽药实施例行监督抽检，对国家确定的重点监控品种和重点监控企业的跟踪抽检，对以往及国家抽检通报的不合格产品和地方标准上升国家标准产品的重点抽检，通过开展评价性抽检，客观分析兽药质量和兽药标准执行过程中存在的问题。按照本季度抽检、本季度上报的原则，缩短样品检验周期，按期上报检测结果。充分发挥技术监督作用，加大违法案件查处和不合格兽药生产企业后续监管力度，力争兽药质量监督检验合格率进一步提高。
4、兽药质量监管活动。按照兽药GMP管理要求，进一步加强全省通过GMP验收的29家生产企业后续监管和指导。建立兽药生产企业巡查制度，今年对全省兽药生产企业进行不少于两次的“飞行检查”；对于有不良记录的企业，实行动态“飞行检查”；对问题严重的企业严肃查处，确保优质兽药出厂。加强兽用精神药品管理，对本省生产企业开展投料监督、定期检查；供应单位检查率达100%。积极推进兽药经营质量管理规范（GSP）实施，规范兽药经营行为。加大兽药市场集中整治和假劣兽药大案要案查处力度，净化兽药市场。开展对市、县兽药管理机构的指导，培训执法人员，完善监管工作机制。
5、兽药创品牌活动。积极培育扶持基础条件好、生产能力强和有良好信誉的龙头企业，创建知名品牌，帮助经销和养殖户与企业建立密切合作关系，共同营造放心兽药入户的良好氛围。制定诚信企业资格条件和名牌产品标准，组织开展好诚信企业评比和推荐名牌产品活动，着力打造一批兽药生产诚信企业和名优产品品牌。探索建立“百姓无假兽药店”连锁经营机制，培育和创建省级优质品牌企业。
6、开展宣传培训行动。以确保兽药质量，实现放心兽药入户为目的，大力开展兽药规范生产、经营和使用方面的培训和宣传。一是针对兽药生产企业，开展以兽药GMP、兽药检验技术为主要内容的培训，强化关键岗位、关键技术和人员上岗培训工作，组织企业进行相互交流与协作，进一步增强兽药生产企业的质量管理意识。二是开展放心兽药识别知识培训，重点针对养殖户开展真假兽药识别、正确选药和科学用药方面的科普知识宣传，提高养殖户正确选药、科学用药的能力，严格遵守休药期规定。三是开展规范兽药经营行为宣传活动，介绍国际国内兽药发展概况，推广先进经验，积极协助企业推进兽药GSP实施，使兽药经营环节更加规范。
（三）总结验收阶段。（10月至11月）
11月上旬，省里组织对各市开展行动情况进行检查验收，各市于10月20日前对本辖区内开展的“优质兽药出厂、放心兽药入户”行动进行工作总结，并将总结材料报省畜牧兽医局及省兽药饲料监察所汇总。对行动中涌现出来的先进集体、先进个人和典型事迹适时给予表彰和宣传。
四、工作要求
为确保此次行动取得成效，省畜牧兽医局成立了由主管领导任组长，兽医处长、省兽药饲料监察所所长任副组长，相关人员为成员的领导小组，负责行动的总体安排和督导检查，具体工作按照职能由相关单位分工负责。各地兽医主管部门也要成立相应的工作组织，抓好辖区内行动开展，做好协调配合工作。同时，加强信息反馈，及时沟通进展情况；每个阶段结束后，及时进行总结，提出意见和建议，对出现的问题要及时上报。
