按照农业部党组《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的意见》（农党组发［2004］18号）文件精神，保持共产党员先进性教育活动将于2004年第四季度全面展开，为做好活动准备工作，特制定此方案。
一、组织领导和思想动员
为做好保持共产党员先进性教育活动准备工作，所党委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，党委办公室具体承担准备阶段的组织协调、培训和检查指导等日常工作。
保持共产党员先进性教育活动领导小组组成：
组 长：王泰健
副组长:谷继承
成 员：冯忠武、杨劲松、李思珍、刘 燕
6月30日，王泰健同志代表所党委就如何开展好《保持共产党员先进性教育活动》工作，结合纪念建党八十三周年和党员“两优一先”表彰大会进行布置和动员，要求全体党员和支部要思想重视、组织落实、工作到位、力争实效、不走过场、不搞花架子。
二、认真进行调查摸底工作
（一）调查时间
各支部从现在开始进行调查摸底，将调查后形成的总结报告和调查表于7月16日前报到党委办公室。
（二）调查方式
各支部可通过召开座谈会、征求意见会、发放调查问卷等方式，对本支部党员队伍的基本状况进行一次全面细致的调查。
（三）调查内容
调查重点围绕“三个摸清”进行：一是摸清党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题，并认真分析原因；二是摸清党支部的建设现状，包括：支委班子是否健全，社会团体中是否建立党组织，能否正常开展工作；三是摸清党员教育管理工作现状，重点摸清流动党员的底数，包括：工作调动未转出组织关系的党员、挂靠在我所的党组织和党员、有组织关系无人事档案的党员、出国（境）私自不归的党员的状况。同时多方面了解党员、干部和群众对开展保持共产党员先进性教育活动的认识和反映，听取他们的意见和建议。
三、做好组织整顿和重点教育的准备工作
自现在起，各支部在调查研究的基础上，要做好以下三项工作。
（一）支部组织建设工作
支委班子不健全的要及时进行调整、充实；对个别问题较多、群众意见较大、负担不起组织开展先进性教育活动的支委要及时调整；对挂靠在我所的社会团体未建立党组织的要抓紧建立；对挂靠在我所的党员、研究生党员要采取切实可行的措施以保证教育活动的顺利开展。
（二）党员队伍管理工作
加强对流动党员的管理，落实每一位党员的组织关系，使每位党员都在党支部的有效教育管理之中；对调离我所或出国逾期未归而没有办理组织关系转移的党员，要督促其尽快办理；离退休党总支要根据实际情况，继续加强离退休支部及其党员的管理。
（三）宣传教育工作
自觉接受所党委举办的各类培训；组织党员继续深入学习“三个代表”重要思想，学习中央关于先进性教育活动的有关文件，切实保证每位党员熟知中央的基本要求，自觉投入到教育活动中来；结合“两优一先”的评选，树立一批认真践行“三个代表”重要思想、服务“三农”的优秀共产党员和优秀党务工作者典型，营造良好的舆论氛围。
（四）检查验收工作
各支部要在8月上旬进行自检，所党委自8月中旬将进行一次全面的检查验收，重点检查了解各支部准备工作落实情况，热点难点问题解决情况，党员群众的意见和建议等。对准备工作不到位的支部，所党委将令其限期整改。
四、几点要求
（一）各支部要把做好保持共产党员先进性教育活动准备工作作为近期党建工作的重中之重，认真组织安排，周密部署。对准备工作不重视、力度不够、效果不好的党支部书记所党委将责令其限期整改。
（二）各支部要全面部署，按照所党委制定的调查方案对本支部的有关情况进行一次深入细致地调查摸底。调查过程中要认真细致，本着对党高度负责的态度，真正把那些需要整顿的、需要教育的情况反映出来，防止瞒报、漏报现象的发生。
（三）各支部要以加强思想政治建设为目标，认真落实在岗自学和集中学习制度，各支部委员和各部门负责人要先学一步，加深理解，消化吃透，以此带动党员干部的学习，为开展保持共产党员先进性教育打牢思想理论基础。
（四）各支部要组织党员通过组织讨论会、开展主题实践活动等党内生活，对全体党员和入党积极分子进行思想发动，在党内形成积极热烈的学习气氛。
（五）在开展活动过程中，各支部要注意发现和培养本支部的先进典型，通过我所网站、《工作动态》等对身边的先进典型、事例、开展党员先进性教育的重大意义和目标任务等进行广泛宣传，充分调动干部群众关心参与教育活动的积极性，为开展教育活动营造良好氛围。
（六）各支部要在完善规章制度、抓好措施落实等方面下功夫。对准备工作中总结出来的好经验，要及时上报党委办公室；对在准备工作中暂时吃不准的问题，请及时与党委办公室沟通，党委将不定期对准备工作进展情况进行督促检查。
希望各支部接到此方案后，立即行动起来，按照要求做好准备工作。所党委将从8月中旬开始对各支部落实此项工作情况进行检查，对重视不够、落实工作不力的单位和个人进行批评，并限期整改；对于工作积极主动，创造出有益经验，对全所党员先进性教育做出较大贡献的支部和个人，作为年度考核优秀的一项重要依据。
保持共产党员先进性教育活动准备工作调查方案
按照农业部党组的要求，为切实做好保持共产党员先进性教育活动前期准备调查工作，特制定本方案。
一、调查目的
这次调查的目的是，摸清党员队伍中存在的突出问题，摸清党员思想状况和党员教育管理工作的状况，有针对性地解决存在的突出问题，全面征求党员、干部和群众对开展党员先进性教育活动的意见建议，为在全所开展党员先进性教育活动提供依据，做好准备，打好坚实基础。
二、调查方式
（一）通过发放无记名调查问卷的方式对党员思想状况进行调查。
（二）通过各支部组织调查，撰写调查报告的方式对党员管理情况、支部建设情况等进行调查。
（三）通过支部大会、座谈会、个别谈话等形式征求全所党员对保持共产党员先进性教育活动的意见和建议。
三、调查内容
（一）党员队伍基本情况
1.党员队伍的数量、分布、构成、年龄及文化结构；
2.预备党员的数量、比例及构成；
3.入党积极分子的数量、比例及构成；
4.女党员、少数民族党员的数量及比例；
5.当前党员队伍的思想状况，在理想信念、宗旨意识、廉洁自律、创新精神、工作作风等方面存在的突出问题；
6.党员在学习践行"三个代表"重要思想，以及在全面建设小康社会中发挥模范带头作用的情况。
（二）党员队伍教育管理情况
1.当前党员队伍教育管理的现状及存在的突出问题；
2.各支部在抓党员教育管理方面形成的制度、采取的措施、成功做法和经验；
3.党员参加组织生活情况，包括时间、内容、次数、方式等，未参加组织生活的人数、次数等；
4.党员党费缴纳情况；
5.在培养入党积极分子方面的成功做法和经验；
6.党员受各级表彰奖励的情况。
（三）支部建设情况
1.支部班子建设情况，包括支委的产生方式、年龄、文化程度等；
2.组织制度建设情况，包括制定了哪些制度以及落实情况等；
3.组织活动开展的方式、内容、人次、效果等；
4.活动经费的开支情况；
5.当前党组织建设中存在的突出问题。
（四）对开展党员先进性教育的意见建议
1.党员先进性教育应采取哪些方法，注意哪些问题；
2.结合本支部、所在部门的实际，党员先进性教育应着重解决哪些突出问题；
3.如何针对不同群体党员的特点（例如离退休党员、研究生党员、临时工党员、挂靠在我所的党员等）开展党员先进性教育活动。
四、调查要求
（一）这次调查工作由各支部具体负责实施，党委办公室负责调查工作的指导、督促和检查。
（二）各支部接到调查方案后，要认真进行研究，结合各自实际，严格按照调查方案全面开展调查摸底。调查中要确保各项数据准确无误。
（三）各支部调查摸底工作结束后，要认真总结，形成专题调查报告，连同党员思想状况调查问卷于7月16前一并交党委办公室。调查报告要写实，有数据、有分析、有建议，力求准确透彻。
（四）各支部要认真组织每一位党员填写党员思想状况调查问卷，力争做到不漏一人、不少一项。
党员思想状况调查问卷
说明：1.本问卷为无记名调查问卷；
2.请将您所选择的选项填入括号内；
3.选项均为单选。
1. 被调查者的情况：
① 性别：A、男；B、女。（ ）
② 身份：A、处以上干部；B、技术干部；C、管理人员；D、工人；E、其它。（）
③ 文化程度：A、大学或大学以上；B、大专；C、中专或高中；D、初中及以下。（）
④ 入党时间：A、2000年以后； B、95-2000年;C、78-95年；D、78年以前。（）
⑤ 技术职称：A、高级；B、中级；C、初级；D、未定级。（）
⑥ 职务：A、行政领导；B、党组织负责人；C、普通党员。（）
2. 你对党员管理教育的内容、形式：A、满意；B、基本满意；C、不满意。（）
3. 你认为当前党组织的凝聚力和号召力：A、强；B、较强；C、一般。（）
4. 你认为当前党员履行义务：A、好； B、较好； C、一般； D、不好。（ ）
5. 你认为党的民主集中制贯彻落实：A、好；B、较好；C、一般；D、差。（）
6. 你认为对党员进行政治理论教育有没有必要：A、十分有必要；B、有一点；C、没必要。（）
7. 作为党员就应该个人利益应服从国家、集体利益：A、是；B、不完全是；C、不是。（）
8、市场经济条件下党员发挥先锋模范作用你认为是一种：A、宗旨意识；B、奉献意识；C、爱出风头的表现。（）
9. 你认为目前党员队伍中存在的突出问题是：A、思想观念陈旧、宗旨意识不强；B、对党的亲合力不强；C、党员队伍没有发挥应有的先锋模范作用；D、党员把自己混同于普通老百姓。（）
10. 你所在的党组织党的活动：A、经常；B、偶尔活动一次；C、不开展活动；D、以娱乐活动代替党的组织生活。（）
11. 你认为当前党员权利发挥的：A、好；B、较好；C、一般；D、不好。（）
12. 你认为身边的人申请加入中国共产党的主要动机是：A、信仰共产主义；B、全心全意为人民服务；C、捞取政治资本；D、为使自己活得充实而寻找一种精神寄托。（）
13. 你认为目前发展党员难的主要原因是：A、群众对党缺乏全面的认识和了解；B、个人条件不成熟；C、少数党员形象不佳，党的威信下降；D、党组织的吸引力、凝聚力不强。（）
14. 你认为现在申请入党的人数：A、增加了；B、减少了；C、不清楚。（）
15. 如果你有机会拥有一定权力时，你会：A、秉公办事，讲究职业道德；B、利用职权谋取私利；C、见风使舵，迎合上下。（）
16. 你最看不惯的社会现象是：A、官僚腐败现象；B、分配不公；C、假冒伪劣商品。（）
17. 对当前存在的腐败问题，你认为：A、只是个别现象，党和政府一定有能力彻底根除；B、十分严重，根除不是一日之功；C、很正常，与我不相干；D、根源在上不在下。（）
18. 当你遇见违法犯罪行为时，你会：A、挺身而出，坚决制止； B、灵活对待,先看一看再说；C、就当没看见。（ ）
19. 你对目前党员队伍思想状况：A、满意；B、较满意；C、不满意。（）
20. 你所在部门的党群、干群关系：A、融洽;B、较为融洽；C、差。（）
21. 你认为对目前发展党员的条件、程序应该：A、放宽；B、差不多就行了；C、严格按条件、程序进行。（）
22. 你所在党支部在参与本单位各项工作中发挥作用的程度？A、能充分发挥；B、基本能发挥；C、发挥不明显；D、根本没发挥。（）
23. 你所在支部的党员交纳党费：A、主动缴纳；B、被动缴纳；C、及时缴纳；D、不及时缴纳。（）
24. 当前，有人在大庭广众之下说你是一名党员，你的感觉是：A、光荣；B、不好意思；C、无所谓。（）
25. 如果你个人利益与集体利益发生矛盾和冲突时，你会：A、服从集体利益，牺牲个人利益；B、极力维护自身利益；C、尽量使两种利益趋同。（）
26. 你认为周围大多数党员发挥先锋模范作用：A、能充分发挥；B、基本能发挥；C、作用不明显；D、没有发挥作用；E、有时候他们可能起反作用。（）
27. 你对党组织开展的活动：A、积极参加；B、感兴趣就参加，反之就不参加；C、出于对组织的尊重，参加。（）
28. 你所在党组织的党员民主生活会制度和民主评议党员制度落实的：A、好；B、较好；C、差。（）
29. 你认为当前开展党员先进性教育活动：A、很有必要；B、形式主义，没有多大实际意义；C、可搞可不搞。（）
30. 假若你不是党员，你会：A、申请加入中国共产党；B、加入民主党派；C、做个无党派人士；D、没想过。（）
